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搶救貧窮大作戰

公益2.0

公益2.0

【高有智/專訪】 我的小革命

「我要在四十歲前賺到人生第一個十億元。」這曾經是Vincent的夢想,六十二年次的他是旅美的企管碩士,曾是年薪百萬的小主管,三十六歲時卻改變人生跑道,選擇擔任社福團體聯合勸募協會的專案經理,薪水去掉一大半,快樂卻是多了好幾倍。他雖然沒有「致富」,卻幫助許多弱勢者「脫貧」。

Vincent負責推動「公益2.0脫貧行動」專案,這是一個結合聯勸、一○四創業網、SOHO協會、PIXNET痞客邦等力量,協助貧困的單親家長、原住民與新住民婦女等弱勢族群的微型創業計畫,也是國內首度結合網路、創業輔導和社福團體的新型脫貧方案。

捨棄百萬年薪 推動公益脫貧專案

來自中國河南的徐莉,家鄉畢業後在中學當老師,十二年前結婚來台,沒想到婚姻觸礁,老公有了外遇,夫妻離婚收場,她獨自扶養十一歲的小男孩,每天只能從事清潔打掃的小零工,每個月賺不到兩萬元,卻得負擔沉重生計,在台灣婦女展業協會推薦下加入「公益2.0 方案」,如今自己靠著家鄉口味的手藝,開了一家小店,專賣包子和大餅,雖然無法致富,但至少可以自立過生活。

類似徐莉遭遇的弱勢族群還有很多人,她是第二屆「公益2.0方案」的學員,聯勸等團體去年啟動第一屆「公益2.0方案」,號召了九百多位愛心捐款者,募集了一百多萬元,合作的社福團體推薦四十八位值得協助的個案,其中以單親、失婚的婦女居多,經過面談、複選與評估,最後輔導十一位個案有六位穩定創業,有的賣豆花,有的賣手工藝品,有的彩繪美甲,寫下過半的成功率,相較政府其他輔導專案的成功率還要高。

「這只是脫貧的第一步,」聯勸秘書長周文珍表示,解決貧窮問題並不容易,貧窮不只是收入不足,往往連帶著人際關係貧窮、心理貧窮等全方位問題,這必須賦予更多力量才能協助自立。任何一個環節缺失,往往全盤皆敗,又會退回原點。

這場持續進行的搶救貧窮大作戰,背後推手就是Vincent。他原本一心想要賺錢致富,擔任一○四人力銀行創業網營運長時,開始接觸若水公司提倡「社會企業」的概念,也轉變原有的價值觀,發現助人不必等到功成名就,助人和賺錢可以同時兼顧,在研究國外知名微型貸款網站KIVA的案例後,開始萌生推動「脫貧行動」的構想。

協助弱勢自立 寫下過半的成功率

「這是尋找拼圖的過程,」Vincent和周文珍等人回憶一路走來的艱辛,這是一個多元合作方案,不斷找尋合作伙伴。負責提供創業諮詢與輔導的SOHO協會原本也懷著遲疑態度,過去輔導微型創業十年經驗,早就瞭解弱勢族群脫貧的困難,不只提供諮詢,還要必須全程「陪伴」,被學員稱呼「張老師」的總經理張庭庭打趣說:「如果真要做,我可能就得扮演『張老師』輔導的角色,協助她們處理倒債、丈夫家暴等心理和司法問題。」

多元結合助人 幫助更大多數受惠

公益2.0計畫層層把關,提供創業起步金等各種資源協助,也希望建立「回饋金」制度,讓受助者自立後也能回饋幫助更多人,未來也開發「合作型」方案。

Vincent說,未必每個人都適合單兵作戰的創業,他們目前也和台灣區居家服務勞動合作社合作,培訓婦女從事居家服務,開發合作經營的模式,希望能幫助更多人脫貧,未來也希望能跨越濁水溪以南,把這樣經驗模式推廣到全國。

Vincent去年底離開一○四人力銀行,轉換跑道投入非營利組織的工作,不過,還是負責公益2.0脫貧行動,「孩子都生了,總是要養下去,」他也說,有些工作思維一開始確實不習慣,過去凡事講求效率,現在重視助人品質,重質不重量,「過去工作像是快車道,現在就像是慢車道。」

處在生命「慢車道」的Vincent,領略不同人生風景,他看到許多弱勢的單親婦女徬徨無助,等待拉一把,也看到六十二歲的退休人員還想繼續工作還債,甚至去考保母執照,還有一位曾經風光一時的經營房地產的女富商,身旁就有三個保鏢,最後因為一場大病,婚姻失和,如今還因為與前夫訴訟屢次進出法院,經歷大起大落的人生。

歷經大小戰役 領略買不到的快樂

歷經搶救貧窮的大小戰役,Vincent變得更加豁達,他也瞭解,貧窮有時候不是一個人的問題,卻是需要一群人的協助。Vincent在四十歲前來不及賺到十億元,卻賺到另一個用快樂也買不到的人生。

搶救貧窮大作戰-公益2.0

福利依賴 不如幫他自立 鼓勵存錢 造就「神飲奇兵」典範

台灣近年來貧富差距加大,貧窮問題不僅是落入貧窮線以下的老弱殘疾,也擴大到中壯年失業或單親家庭等新貧族,地方政府和民間推動形形色色的脫貧方案,幫助不少瀕貧家庭。

位在台北市松山家商旁的外帶式冷飲店「神飲奇兵」店長吳秀珠,二○○三年創業至今業績穩定,還開了連鎖店,她是台北市府推動脫貧方案成功的知名案例,並有韓國、香港、新加坡、英國等機構前來觀摩。

台北市政府從二○○○年推動「台北市家庭發展帳戶」方案,這是國內首度採用國際新興的「資產累積」觀念的脫貧方案,社會局與白陳惜善慈善基金會合作,透過相對存款獎勵低收入戶存款,並加強理財教育等課程,社會局之後也和富邦基金會持續針對青年和兒童發展脫貧方案,這個模式如今已經拓展到台北縣、高雄市與屏東縣等地。

家扶和中國信託慈善基金會也推動類似脫貧方案,提撥相對基金鼓勵貧戶儲蓄,即使是每天當清潔工的林媽媽,收入只有六百元,但靠著全家人與社會大眾的愛心,讓她在短短五年內就把房貸全部還清。

推動「資產累積」模式的台大社工系教授鄭麗珍也說,台灣早期的濟貧、安貧手段已經無法因應社會改變,單以補助救濟無法協助這些家庭,可能出現「福利依賴」現象,愈來愈多思考走向自立脫貧的方案。

除了儲蓄帳戶的脫貧方案,國內也有不少從教育投資或就業方式協助脫貧,包括推動貧窮學童課輔,此外,彭婉如基金會針對課後照顧、家事服務與社區保母系統提供就業服務,更開創「貸款職業訓練」模式,讓弱勢婦女可以向嬌生公司貸款每天五百元的生活費,等到工作後再分期無息攤還,兩年內貸款協助一百多位弱勢婦女提升就業力。

搶救貧窮大作戰-公益2.0

《公民RSS》儲蓄、創業 脫貧行動全球開花

  「脫貧行動」是全球性運動,世界各地開發各類型的「脫貧方案」,協助貧民脫離困境,英國在二○○五年也完成立法,全國兒童都有信託基金帳戶,鼓勵貧童儲蓄累積資產脫貧,也避免落入貧窮。

●尤努斯的「窮人銀行」

諾貝爾和平獎得主穆罕默德‧尤努斯(Muhammad Yuns)長期致力於微型貸款給窮人的脫貧行動,在孟加拉創辦「葛拉敏銀行」,提供開創性的金融服務,解決窮人貸款的困境,願把小額金錢借給窮人,其中有96%借款人是女性,而且不需抵押品,只希望能幫助弱勢者自立脫貧。自一九七六年開業以來,已超過三百萬貸款人提供服務,貸款總額突破四十億美元,還款率竟達到九十八%,這種成功的銀行模式已經傳遍全球各洲,被五十多個國家仿效和採納,造福了一億個家庭。

●Kiva網站

Kiva是全球第一個「個人對個人」的小額借貸網站,二○○五年十月創立於舊金山,來自世界各地的網友可以註冊成為「放款家」(l enders),並在Kiva網頁上瀏覽來自43個開發中國家窮人提出的創業計畫,放款者依照自己意願無息提供貸款給屬意的窮人創業脫貧。這個充滿巧思的網站,不僅獲得美國前總統柯林頓、電視天后歐普拉的公開推崇,還被《紐約時報雜誌》選為二○○六年「年度傑出創意」之一;去年六月也入選《TIME》雜誌的「最佳五十大網站」。

●美國之夢實驗計畫(American Dream Demonstrations,簡稱AD D)

在一九九六年,美國的非營利機構「企業發展協會」(CFED)以「資產累積」與「個人發展帳戶」理念,集資在全美推行十四個「美國之夢示範計畫」,到二○○一年底共計有二三六四人報名參加,其中五十六%的參加者淨存款至少有美金一百元以上,平均每月每人淨存款額為美金三三‧八二元,此外,還有五十九%的參加者結束計畫後,比從前願意持續就業。

《新聞辭典》公益2.0脫貧行動

世界每年有超過八百萬人因為貧困而死亡,貧窮議題也成為當前國際性重要課題,聯合國在二○○○年發表《千禧年宣言》,號召全球對抗貧窮,預計透過國際救援,提高開發中國家經濟成長率,在二○ 一五年時「極度貧窮」(每天生活費一美元以下)的人口減半。

根據學者研究,致貧原因很多,包括年老、身心障礙、疾病、失業、負擔家計者傷亡、被遺棄、災害、意外事故、經營事業失敗等,都是貧窮主因,早已非歸咎個人懶惰所能解釋。過去講究慈善救濟年代,也是社會福利思考的濫觴,不過,已經難以應付多元化的貧窮議題,近年來的脫貧方案不外乎朝向教育脫貧、就業脫貧與資本累積等積極社福觀點。

晚近德國學者研究也發現,生命歷程有許多階段容易陷入貧窮,因此,提出教育、老年年金和社會風險管理成為預防貧窮的制度性策略。既存的某些社會排除現象,也會持續累積並產生更多貧民,包括新移民等邊緣人容易陷入貧窮,「社會包容」成為歐洲許多國家消除貧窮的中心價值,具體內涵包括教育、就業、住宅、社會照顧、減低數位落差與反歧視等。

(全文刊於中時二00九年十一月十四日第十版)

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愛台灣

已屆40而不惑之年,希望能夠應用自己的經驗,為社會貢獻一己之心力。 因為本身工作的關係,所以在產品整合行銷,網路行銷,電子商務,業務開發,營運管理,與創意發想等領域,都有所涉獵。 希望透過這些經驗,能夠協助台灣319鄉的在地企業,有效的應用新科技,不只將商品行銷出去,擴大營收規模。同時也可以將人潮引導到在地,進行消費,活化地方經濟。 View all posts by 愛台灣 →

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